不断提高现代都市农业竞争力

为了解全国334个地级市以上城市现代都市农业竞争力状况，上海财经大学三农研究院吴方卫教授领衔主编的《中国现代都市农业竞争力综合指数（2018）》，在本刊发布。本次报告以全国334个地级市以上城市农业发展状况统计调查数据为基础，对全国现代都市农业竞争力进行了细分研究，以期为全面了解都市农业发展质量和相关政策组合设计提供思考。为使广大读者进一步了解全国各省（直辖市、自治区）省会城市（31个）、省辖市（303个）的现代都市农业竞争力状况，今后每年上海财经大学三农研究院将以本刊为平台，定时发布《中国现代都市农业竞争力综合指数》。 加快发展都市现代农业，是推进农业供给侧结构性改革、提高供给体系质量和效率的迫切需要。推进农业供给侧结构性改革，要义是使农业能够适应市场需求的变化。都市农产品需求总量大、增长快、质量安全要求高，在农产品市场需求变化中处于引领地位。都市农业紧靠市场需求，结构调整具有先导性，同时都市农业一般水土资源禀赋较好，生产设施较为完善，现代生产要素优势突出，是我国现代农业发展的高地，有条件、有责任在推动农业转型升级上先行一步，在农业供给侧结构性改革中发挥更大作用。 发展都市现代农业，不仅能够更好地满足城乡居民日益增长的农产品需求，而且有利于优化城市生产、生活、生态三大布局，提高城市发展的宜居性，建设现代城市“后花园”。在促进生产上，通过做优做强特色农业，发挥品种、品质、品牌的优势，可以为城市经济发展培育更多的绿色低碳产业。在改善生活上，通过开展农业旅游、休闲、体验等服务，可以为市民提供更多回归自然、放松身心、感受传统文化的去处。在提升生态上，通过增加农业绿地、湿地等生态资源，可以减少大气和水土污染，为城市守住绿水青山、留下蓝天白云。加快发展都市现代农业，是促进城乡发展一体化、提高农村发展水平的必然选择。 都市农业近距离接受城市发展辐射带动，同时推动农村土地、劳动力等资源服务城市发展，在促进城乡要素自由流动和均衡配置上具有先天优势。加快发展都市现代农业，不仅有利于引导城市资金、技术、人才等投向农业、流向农村、造福农民，也有利于加快转移农业剩余劳动力，促进农业产业转型、功能拓展、效益提升。 同时，都市农业作为农业中先进生产要素最为聚集、创新活力最强的领域，是农村产业融合发展的“沃土”，是推动农村大众创业、万众创新的“孵化器”。像农村电商、农产品定制、农家乐等新的业态和模式，大都是先在大中城市郊区探索出可行模式后，再复制推广到其他农村地区。加快发展都市现代农业，有利于促进新技术、新的商业模式与农业的对接转化，从而催生更多的兴农新业态、富农新产业。 上海市委、市政府十分重视都市现代农业发展，近期已经制定了上海市都市现代绿色农业发展三年行动计划（2018－2020年），通过三年的努力，本市将全面建立以绿色生态为导向的制度体系。加快形成与资源环境承载力相匹配、生产生活生态相协调的绿色农业发展新格局。资源利用将更加节约高效。到2020年，划定建设80万亩粮食生产功能区、50万亩蔬菜生产保护区和12个特色经济作物优势区；主要农作物综合机械化率达到94%以上；标准化蔬菜园艺场绿叶菜机械化率达到50%以上。粮食生产功能区内耕地质量等级提升至2.0，高于全国平均水平。生产环境更加清洁有序。到2020年，主要农作物化肥、农药使用量实现负增长，全市化肥、化学农药使用总量分别减少至7.9万吨和0.32万吨。秸秆综合利用率达到96%以上，养殖废弃物综合利用率达到95%以上。 为了解全国334个地级市以上城市现代都市农业竞争力状况，上海财经大学三农研究院吴方卫教授领衔主编的《中国现代都市农业竞争力综合指数（2018）》，在本刊发布。本次报告以全国334个地级市以上城市农业发展状况统计调查数据为基础，对全国现代都市农业竞争力进行了细分研究，以期为全面了解都市农业发展质量和相关政策组合设计提供思考。为使广大读者进一步了解全国各省（直辖市、自治区）省会城市（31个）、省辖市（303个）的现代都市农业竞争力状况，今后每年上海财经大学三农研究院将以本刊为平台，定时发布《中国现代都市农业竞争力综合指数》。加快发展都市现代农业，是推进农业供给侧结构性改革、提高供给体系质量和效率的迫切需要。推进农业供给侧结构性改革，要义是使农业能够适应市场需求的变化。都市农产品需求总量大、增长快、质量安全要求高，在农产品市场需求变化中处于引领地位。都市农业紧靠市场需求，结构调整具有先导性，同时都市农业一般水土资源禀赋较好，生产设施较为完善，现代生产要素优势突出，是我国现代农业发展的高地，有条件、有责任在推动农业转型升级上先行一步，在农业供给侧结构性改革中发挥更大作用。发展都市现代农业，不仅能够更好地满足城乡居民日益增长的农产品需求，而且有利于优化城市生产、生活、生态三大布局，

文章来源：《上海财经大学学报》 网址: http://www.shcjdxxbzz.cn/qikandaodu/2020/0907/336.html