财经聚焦|守住底线，让真正有需求的人得到保障

住房和城乡建设部相关负责人表示7日，国务院办公厅日前印发《关于加快发展经济适用房的意见》，首次明确国家层面住房保障制度顶层设计.未来，国家住房保障体系将以公共租赁住房、保障性租赁住房和共享产权住房为主。

住房和城乡建设部副部长倪虹7日在国务院政策吹风会上表示，随着城镇化进程加快和流动人口扩大，农民工新市民、大学生等青年就业困难更加突出，要加快完善以公租房、经济适用房、共享产权住房为主体的住房保障体系。身体。

加快发展廉租房会吗？图片来自国务院新闻办公室网站

《意见》重点明确保障性租赁住房五项基本制度六项配套政策。倪红表示，意见坚持问题导向，主要解决符合条件的新公民、青年等群体的住房困难。制度设计突出针对性、科学性、标准化、市场化。针对新公民、青年等群体的特点，明确保障标准，重点保障建筑面积不超过70平方米的小户型。租金低于同一地点、同一质量市场的出租房屋的租金。具体条件和小户型的具体面积由城市人民政府按照基本保障的原则合理确定。

倪红表示，意见坚持供需匹配。城市人民政府应当根据需求，科学确定保障性租赁住房建设目标和政策措施，并制定年度建设计划。明确地方责任，城市人民政府承担主体责任。要加强对保障性租赁住房建设、租赁和运营管理全过程的监督管理，由省政府负全责。赋予城市人民政府更多使用集体经营性建设用地、企事业单位闲置土地、工业园区配套用地、存量闲置房屋建设等自主权，采取新建、改建、改建等多种方式，以及租赁补贴。多渠道筹集房地产。充分发挥市场机制作用，引导多主体投资、多渠道供给，加快保障性租赁住房发展。

廉租房和公租房有什么区别？住房和城乡建设部住房保障司司长曹金彪表示，公共租赁住房主要依靠政府投资和货币补贴建设。负担得起的出租房屋的关键是在人口净涌入的大城市。主要解决新公民和年轻人的分期住房问题。疑难问题，“政府提供政策支持，引导多主体投资、多渠道供给”。

《意见》提出六项扶持政策，有力、务实、含金量高。倪红表示，意见进一步完善了土地扶持政策。使用集体经营性建设用地建设保障性租赁住房、利用企事业单位自有土地建设保障性租赁住房、利用产业园区配套土地建设保障性租赁住房、非住宅用地转用等。存量房到经济适用房出租等。出实物的政策和支持。

同时，简化审批流程。使用非住宅存量土地和非住宅存量住房建设保障性租赁住房的，市、县人民政府可以组织有关部门共同审查建设方案。保障性租赁住房项目取得认定后，由有关部门办理项目审批、用地、规划、建设、建设等工作。消防等程序。

倪红表示，中央财政将对符合规定的保障性租赁住房建设任务给予一定补贴。减轻税负，利用非住宅存量土地和非住宅存量建设保障性租赁住房，取得项目认定后，适用住房租赁增值税、房地产税等税收优惠政策。落实民用水电价格，进一步加强资金支持。

地方政府如何推动保障性租赁住房发展？曹金彪表示，市人民政府首先要摸清本地区和本市的需求，坚持供需匹配的原则，科学确定全市“十四五”保障性住房建设目标，制定年度保障性住房建设目标。建设方案，并向社会公布。

同时，要出台具体的实施办法，如根据保障性租赁住房融资渠道的不同，根据保障的基本原则，出入境的具体条件，小农、土地、财税、金融支持政策实施办法等具体区域管理要求。

住房和城乡建设部新闻发言人、住房司司长改革发展 王胜军表示，对于保障性租赁住房的建设，意见建议，要选址交通便利的地区，用好办法。土地和房屋的存量有利于促进工作和住房的平衡，缓解交通压力，有助于减少碳和碳排放。

“经济适用房只限符合条件、有住房困难的人，出租不能卖。守住这两条底线，好事才能做好，这样真正需要的人得到了保证，你改变不了口味。”倪虹说。 （记者王友玲）

文章来源：《上海财经大学学报》 网址: http://www.shcjdxxbzz.cn/zonghexinwen/2021/0708/739.html